开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央今年推进全面从严治党、深化党内教育的重大部署。习近平总书记在中央政治局常委会会议审议《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》时发表了重要讲话，中央、省委、市委相继召开会议，对学习教育进行了安排部署。局党组及时传达学习习近平总书记重要讲话和中央、省市委会议精神，结合我局实际印发了学习教育实施方案，大家要认真学习，抓好贯彻落实。
下面，我就搞好全局学习教育讲几点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
党的十八大以来，党中央先后开展了两次党内集中教育，一次是党的群众路线教育实践活动，一次是“三严三实”专题教育。两次集中教育，都是以县处级以上党员领导干部为主要对象。中央部署开展“两学一做”学习教育，把学习教育对象扩展到全体党员具有特殊重要意义。
（一）“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党的重要部署
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党，做出一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力惩治腐败、正风肃纪，到完善各方面规章制度，打出一整套从严治党组合拳，取得明显成效。但必须清醒看到，这些成效是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质党员和干部队伍任务还很重。就市科技局系统来说，时至今日，违反党章党规、触碰纪律红线的现象仍然时有发生，党员干部的思想作风和能力建设需要大幅度提高，党组织的领导核心和战斗堡垒作用亟待全面加强，全面从严治党永远在路上。只有一步接着一步、一环紧扣一环从严管党治党，把党的组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力，我们才能在党中央领导下夺取一个又一个的胜利。开展“两学一做”学习教育，是党中央推进全面从严治党新的重要部署，我们要以严肃的态度、不懈的韧劲对待和抓好这项工作，巩固和发展管党治党的向好态势。
（二）“两学一做”学习教育是推进思想政治建设的重要实践
思想建党是保持党的先进性和纯洁性的重要法宝。我们党自诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想，明确了党的先锋队性质。革命战争年代，毛泽东同志高度重视思想建党，从古田会议到延安整风，思想路线的确立和全党意志的统一，保证了党夺取新民主主义革命伟大胜利。改革开放以后，邓小平同志重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，从真理标准讨论到党在社会主义初级阶段基本路线的提出，保证了改革开放条件下党和国家事业的正确方向。党的十八大以来，习近平总书记着眼于全面从严治党，强调要补足共产党人精神上的“钙”，把思想建党与制度建党紧密结合，在新的历史高度推动和发展思想建党的理论与实践。思想是行动的先导，理论是实践的指南。“求木之长者，必固其根本。”思想建党必须起到固本培元作用。党的思想建设既需要疾风骤雨、强化教育，在一段时间内集中解决重要问题；更需要春风化雨、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，立足党的思想建设规律和特点，充分发挥基层党组织“三会一课”等经常性教育平台作用，把思想建设融入日常党内生活，是新形势下思想建党的重要实践探索。
（三）“两学一做”学习教育是全面从严治党向基层延伸的重要举措
党的十八大以来，党中央针对党内突出问题采取的一系列管党治党举措，重点是抓好领导干部这个“关键少数”。但在抓好“关键少数”的同时，还需要在更大范围、更深层次推进全面从严治党。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确提出，要推动全面从严治党向基层延伸。我们党的执政之基在基层、力量源泉在基层，基层党组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。当前，我们处在全面建成小康社会的决胜时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，既需要领导干部这个“关键少数”发挥骨干引领作用，也需要每个党员发挥先锋模范作用、每个基层党组织发挥战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一名党员都行动起来，夯实全党这座宏伟大厦的根基。开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和形势任务的清醒认识，反映了我们党持续推进全面从严治党的坚强意志。用习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动，把“两学一做”学习教育组织好、开展好，使之收到预期效果。
二、准确把握“两学一做”学习教育的主要任务
“两学一做”学习教育，“两学”是基础，“做”是关键，解决问题是根本，做合格党员是目的。中央和省委、市委对这次学习教育的总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导都作了明确规定，我局制订下发了具体的《实施方案》。全局上下要按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。
（一）打牢“学党章党规、学系列讲话”这个基础
学党章党规以明确标准、树立规范，学系列讲话以武装头脑、指导实践，是“两学一做”的基础。只有把学党章党规与学系列讲话紧密结合、内在统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话精神，才能增强做合格党员的思想自觉和行动自觉。一是学习党章党规要全面准确。要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深入领会党员条件和义务、权利，明确做合格党员的标准和条件；学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求，掌握中央、省委落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求。二是学习系列讲话要深入系统。重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念。领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。
（二）落实好“做合格党员”这个关键
以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。中央提出的合格党员标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要做到“四讲四有”，应着重从四个方面努力。
一是自觉讲政治、有信念。就是引导广大党员提升在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业奉献、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到政治合格。
二是自觉讲规矩、有纪律。就是引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，决不允许传播谣言、散布与党不一致的言论，决不允许自作主张、自行其是，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许跟组织讨价还价甚至欺骗组织、对抗组织，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。
三是自觉讲道德、有品行。就是引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，自觉践行社会主义核心价值观，带头廉洁修身齐家，保持健康生活情趣，明大德、守公德、严私德，做到品德合格。
四是自觉讲奉献、有作为。就是引导广大党员自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。
（三）突出解决问题这个根本
解决问题是这次学习教育的根本，也是衡量工作成效的重要标尺。习近平总书记指出，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要重点解决以下问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足等；二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活等；三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等；五是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；六是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。除以上“六个着力解决”的共性问题外，我局系统还存在着党员宗旨意识弱化、理论学习不够、工作标准不高、事业心责任感不强、贯彻力执行力不够、教育管理党员不严等突出问题。上述问题是一个总体概括，具体到每个党员、每个干部，还需要结合各自实际深入对照检查，进一步细化、实化、具体化，切实明确整改的着力点，增强整改的针对性。要坚持边学边查、即知即改，通过具体问题整改把学习教育引向深入。
三、扎实推进“两学一做”学习教育深入开展
这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。各级党员领导干部一定要把专题学习教育放在心上、抓在手上，坚持高标准、树立高标杆，切实抓紧抓实抓好，确保学习教育“不虚”、“不空”、“不偏”，力争多出成果、多见成效。
（一）加强组织领导，坚持领导带头
局系统各党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，其他党员领导干部要履行一岗双责。党员领导干部要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体县级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。
（二）强化责任落实，认真督导检查
要切实加强对党员干部的教育管理监督，牢固树立不管党就是失职的观念，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，真正把全面从严治党的要求落实到党的建设各领域各方面，使管党治党从宽松软走向严紧硬。局机关党委作为学习教育的牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。要加强督促指导，采取听汇报、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导，要把督促指导的重点放到基层党组织，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把学习教育作为今年党建工作考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，批评教育、问责追责。要加强宣传引导，大力宣传学习教育好经验好做法，进一步弘扬正能量、提振精气神，为学习教育营造良好氛围。
（三）抓好“三个结合”，统筹协调推进
“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终都要体现到“干得怎么样”上，这次学习教育重点要做好“三个结合”这篇大文章，做到学习教育与当前各项工作两手抓、两促进、两不误。
一要坚持与全面贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来。通过学习教育深刻领会、切实践行习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，为实施创新驱动发展战略、推进兰白科技创新改革试验区建设凝聚共识、集聚力量。
二要坚持与贯彻落实市委、市政府决策部署相结合，引导局系统党员心无旁骛干事创业，扎实推进各项目标任务落实。通过学习教育深化对抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力，保持专注发展定力，坚决贯彻落实好市委、市政府决策部署。要着力加强科技创新在供给侧结构改革中的基础、关键和引领作用，提高科技创新供给的质量和效率；突出制度创新，推进政府职能由研发管理向创新服务转变；夯实开放共赢基础，积极推进科技领域开放合作；推进科技资源开发共享，提高科技成果转化能力；坚持科技惠民，提升民生领域科技创新水平；落实从严从实要求，强化政治组织保障。
三要坚持与持续深入开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动相结合，激励党员争创先锋岗，教育党员时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作。引导广大党员自觉在科技创新服务平台建设和科技金融突破提升上无私奉献、开拓进取；在科技企业孵化器发展上和战略性新兴产业培育上建言献策、诚心服务；在科技成果转化应用、知识产权创造运用上创新思路、主动作为；在小康村建设和重大科技计划实施上一心为民、细致工作。
同志们，“两学一做”是我们修身律己的再对表、再校正、再出发，全党高度重视，人民寄予厚望。全局上下要认真落实中央、省、市委决策部署，以高的标准、严的要求、实的举措，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍，为全市科技事业发展提供坚强的思想保障和组织保障。