根据兰直党发﹝2016﹞18号文件精神，为认真贯彻落实机关工委关于在基层党组织中开展“三包三促”活动要求，全面促进局系统党建工作责任落实，现就活动开展提出如下实施方案。

一、总体要求

认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党要求；认真学习党章党规党纪，进一步树立尊崇党章意识和遵规守纪意识。通过广泛深入开展“三包三促”活动，进一步强化党建工作责任落实，充分发挥党组织服务中心工作、建设队伍的政治功能，全面推进局系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

二、目标任务

从局系统党建工作实际出发，开展“三包三促”活动，即包局属党总支、支部，促主体责任落实；包基层支部，促堡垒作用发挥；包普通党员，促作风根本转变。建立上级党组织指导监督下级党组织，党支部委员联系普通党员的工作机制，通过坚持不懈抓学习、强素质，抓管理、促规范，抓作风、提效能的工作机制，形成分类指导、责任明晰、上下联动、以点带面、齐抓共管的工作格局。

（一）包局属党总支、支部，促主体责任落实。局党组成员分别包局属单位党组织（总支、支部）。主要任务是：指导和督促局属单位党组织党建工作，为局属单位完成中心工作提供政治保障，要引导局属单位党组织主动谋划和安排部署本部门党建工作，推进党建责任落实；按照加强服务型党组织建设的要求，指导基层党组织完善服务内容、创新服务形式、增强服务效果。按照市委的部署，组织党员干部深入开展“两学一做”学习教育活动。督促局属单位党组织按照要求认真做好依规治党、效能风暴、结对共建及“10个一”等重点工作。

（二）包基层支部，促堡垒作用的发挥。机关总支委员包抓一个基层党支部。主要任务是：指导和督促基层党支部落实党建工作责任；认真落实“三会一课”等组织工作制度，开展正常组织生活，保质保量开好支部组织生活会；积极探索加强和改进党建工作的新思路、新办法，努力使党建工作与本单位、本部门业务工作有效融合、协同推进；加强党员思想教育和党性党风党纪教育，加强廉政教育和廉政文化建设，做好廉政风险防控工作；加强对党员特别是党员领导干部的监督，推进本组织党风廉政建设；发挥基层党组织书记、支委会、纪检委员的作用，抓好班子、带好队伍，营造风清气正的基层政治环境。开展党员先锋岗创建活动，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用。

（三）包普通党员，促作风根本转变。各党支部委员分别包抓所在党支部的一名党员，建立经常联系沟通渠道。主要任务是：通过所联系的党员，了解掌握党员干部的工作、学习和生活情况；及时发现党员思想上、作风上、纪律上存在的苗头性问题，有针对性地提出工作建议，与基层党支部委员一道共同研究方法对策，推动各种矛盾的化解和重点难点问题的解决；教育引导机关党员争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品性，讲奉献、有作为”的合格党员。

三、工作要求

（一）提高思想认识。开展“三包三促”活动是认真落实中央和省、市委全面从严治党要求，层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸，畅通联系沟通渠道，推进机关作风转变，促使机关党建工作更加接地气的一项重要工作手段。各单位党支部要切实提高思想认识，将此项工作纳入重要议事日程。要积极谋划，明确责任，抓好落实，努力实现党的建设覆盖所有基层党支部和每一位党员。

（二）加强组织领导。局机关党总支书记承担第一责任，负总责；专职副书记承担分管责任，各单位党支部书记要抓好具体工作的落实。要求各单位党支部要结合实际，制定具体的活动实施方案，并于 4月15日前将活动方案报送至机关总支

（三）强化舆论宣传。各单位党组织要充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体和本单位的宣传栏、展板，宣传报道“三包三促”活动中涌现出的好经验、好做法，大力宣传党的建设中的亮点工作和特色工作，为活动的深入开展营造良好氛围。