按照中央和省、市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，结合科技局实际，制定工作方案如下：

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕科技中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决局系统党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员，重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题；对县级党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育，引导局系统广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为全面加快创新驱动发展，实现科技“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，从先进典型、英雄模范的先进事迹和崇高精神中接受教育、汲取力量，从中央和省、市委严肃查处的违纪违规案件、懒政怠政不作为干部等反面典型中举一反三、汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

县级党员领导干部还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔作用工作条例》等党内重要法规制度。

（二）学系列讲话。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

普通党员要重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

县级党员领导干部要按照习近平总书记重要批示文件，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。要在全面、系统、深入上下功夫，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。

（三）做合格党员。合格党员的标准就是习总书记提出的“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全体党员要着眼全市科技工作面临的新目标、新机遇，增强党员的形式预判、政策解读、问题研究、攻坚克难、项目建设、协调服务、科技创新、拒腐防变等八种能力，要围绕科技工作的中心任务着力强化政治意识、大局意识、责任意识、团队意识，创新意识、廉政意识。践行党的宗旨，保持同科技基层单位和广大科技人员的密切联系，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政；始终保持干事创业、开拓进取的精气神。通过发挥广大党员的先锋模范作用来推进兰州创新型城市和兰白创新实验区建设

三、落实推进措施

（一）围绕专题“学”。把党支部集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。按照列出学习篇目，明确学习要求，引导党员搞好自学。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

要以党支部为单位，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，真正提高认识、找到差距，明确方向、争做表率。

第一个专题：5月底前后，以“严守党章党规，规范党员日常言行”为主题，重点围绕学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容开展研讨，增强党员的党章意识、纪律意识、规矩意识、底线意识，努力做遵章守纪的表率。

第二个专题：7月底前后，以“增强看齐意识，用总书记系列讲话精神武装头脑”为主题，重点围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是总书记治国理政新理念新思想新战略开展研讨，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚持用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做学习系列讲话的表率。

第三个专题：9月底前后，以“践行‘四讲四有’、做合格党员”为主题，重点学习焦裕禄、孔繁森、杨善洲、沈浩、柴生芳等优秀共产党员的先进事迹，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，提振精气神、激发正能量，永葆共产党员的先进性和纯洁性，努力在为党的事业担当作为上做表率。

第四个专题：11月底前后，以“立足本职岗位、发挥党员先锋引领作用”为主题，重点围绕如何干事创业、发挥先锋模范作用、为推动中心工作做贡献开展讨论，结合开展先锋引领行动，教育党员从现在做起、从一点一滴做起，在平凡岗位上创造不平凡的业绩，把合格党员的要求体现在推动脱贫攻坚上，体现在推动改革发展稳定上，体现在全面建成小康社会的伟大实践中，努力在服务科技局中心工作上做表率。

在深入学习、融会贯通的基础上，要求全体党员写出2000字左右的感悟体会。6月初，通过支部推选、党委遴选，评选出具有代表性的党员“两学一做”优秀感悟体会，在相关媒体宣传并进行表彰。

（二）创新方式“讲”。把讲党课作为提升学习成效的有力抓手。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲，把讲党课作为重要责任，在所在党支部讲党课，到基层单位和扶贫村讲党课。局属各单位党支部书记、普通党员要联系实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，局系统结合开展纪念建党95周年活动，安排一次学党章党纪、学系列讲话知识竞赛。

（三）立足岗位“做”。“两学一做”，关键在“做”。 要把“两学一做”学习教育与当前工作紧密结合，在党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作。引导广大党员自觉在兰白科技创新改革试验区建设上和科技金融突破提升上建言献策、开拓进取；在科技企业孵化器发展上和战略性新兴产业培育上无私奉献、诚心服务；在科技成果转化应用、知识产权创造运用上创新思路、积极作为；在小康村建设和重大科技计划实施上一心为民、细致工作。

10月底前，通过支部推荐、党委评选的方式，表彰在“践行先锋标准，岗位建功立业”活动中表现突出优秀党员。

（四）针对问题“改”。把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足等。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。除“六个着力解决”的共性问题外，局系统还存在六个个性问题：党员宗旨意识弱化、理论学习不够、工作标准不高、事业心责任不强、贯彻力执行力不够、教育管理党员不严。引导党员找准自身存在的具体问题，列出问题清单，制定整改措施。坚持持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。要求各党支部在5月底前围绕12个问题汇集问题清单和整改措施报机关党委。

（五）领导干部“带”。县级党员领导干部要当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带动全体党员积极主动“学”、自觉扎实“做”，形成以上率下、整体联动的总体效应。要自觉做到“五个带头”，即带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。

（六）严格标准“评”。开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。召开党支部专题组织生活会，组织党员评议支部班子。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。年底前，对局系统各支部“两学一做”活动开展情况进行评比并在一定范围内通报。

四、加强组织领导

全局学习教育要在局党组的领导下，机关党委办公室具体抓落实，机关人事处、办公室、监察室密切配合，有序推进活动顺利开展，确保活动落实不卡壳。

一要扎实搞好学习教育的思想发动。局系统各级党组织要迅速行动起来，组织全体党员认真学习中央和省、市委领导关于开展“两学一做”学习教育的重要讲话精神，以及市委、局党委印发的《学习教育工作方案》，扎实做好思想发动，引导党员坚决防止和克服厌倦心理、松懈情绪，增强开展好学习教育的政治责任感和现实紧迫感。要及时向全体党员传达学习教育各项要求，激发党员学习的积极性和能动性。

二要强化组织保障。党委（党支部）书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。局属各单位要紧密结合本单位实际，研究制定具体实施方案，以确保“两学一做”学习教育高标准启动、高质量推进。要坚持领导带头，党员领导干部既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，要带头学、经常学、做示范、作表率，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动活动向局系统各级党组织和全体党员拓展。

三要组织形式灵活多样。“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，通过开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。要把市委、局党委规定的动作抓细抓好，各支部的自选动作要有深度有品位。

四要突出学习教育的实效。要坚持学用结合、知行合一，着力解决党员队伍中存在的突出问题，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、敢于担当。各党支部要定期报送活动开展情况及工作动态，局机关党委和监察室将不定期进行专项督查，通过座谈会、现场会、实地督查等方式，及时了解各党支部学习教育开展情况，对敷衍应付、工作不力的，将在局系统通报批评。

五要注重分类施教。各党支部应根据自身中心工作的特点，对学习教育的重点内容、组织方式等作出安排，既要从严要求，又要切实可行。要把开展好学习教育同做好各项工作紧密结合起来，同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，在工作中开展学习教育，利用学习教育促进工作开展，做到两手抓、两促进。

六要做好舆论宣传。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要把“两学一做”专题行动的宣传作为今年全局宣传工作的重头戏，积极创新宣传形式，确保全局活动开展情况能及时的反映出来。要通过内容丰富、形式多样的宣传途径，充分引导广大党员干部和群众积极参与，筹划组织好“两学一做”系列配合活动。要充分运用各类媒体，多形式、多层次、全方位宣传本单位开展“两学一做”学习教育的好做法、好经验。要推广先进典型，挖掘机关、局属单位的典型代表，充分发挥示范、带动、辐射作用，努力营造良好的活动氛围。

　　

学习书目：

1.《中国共产党章程》

2.《中国共产党廉洁自律准则》

3.《中国共产党纪律处分条例》

4.《中国共产党党员权利保障条例》

5.《中国共产党党组工作条例（试行）》

6.《党政领导干部选拔作用工作条例》

7.《党委会的工作方法》

8.《中国共产党地方委员会工作条例》

9.《习近平谈治国理政》

10.《习近平总书记系列重要讲话文章选编（领导干部读本）》

11.《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》

12.《习近平关于科技创新论述摘编》